Aftalen i hovedtræk:

Lige muligheder – styrket indsats over for udsatte børn og unge

Satspuljepartierne er enige om, at der skal sættes ind med en styrket indsats over for udsatte børn og unge. Den styrkede indsats skal bidrage til at give udsatte børn og unge lige muligheder for at klare sig på samme vilkår som andre børn og unge. En væsentlig del af de lige muligheder er at styrke den tidlige indsats, de udsatte børn og unges netværk og indsatsen over for forældrene.

Satspuljepartierne afsætter derfor 630 mio. kr. over 4 år, til en forebyggende og tidlig indsats over for udsatte børnefamilier samt en række initiativer, der styrker ressourcerne hos udsatte børn og unge.

Midlerne skal bl.a. bruges til udbredelse af familieambulatoriemodellen fra Hvidovre Hospital og Rigshospitalet således, at der er et familieambulatorium i hver region, til indførelse af psykolog-behandling til børn på krisecentre samt etablering af kollegier for unge, enlige og sårbare mødre. Derudover gennemføres bl.a. forsøg med ret til efterværn til tidligere anbragte unge, en 24-timers kontaktordning for unge med særlige problemer samt mere effektive behandlingstilbud til unge med misbrugsproblemer.

Hjemløsestrategi

Satspuljepartierne er enige om at styrke indsatsen for at fjerne hjemløshed. Formålet med indsat-sen er, at ingen borgere skal leve et liv på gaden.

Satspuljepartierne er enige om at afsætte 500 mio. kr. over 4 år. Midlerne anvendes til etablering af boliger og socialpædagogiske indsatser for målgruppen. Midlerne i strategien fordeles dels via konkrete aftaler med de kommuner, der har de største hjemløseproblemer, dels via en ansøg-ningspulje til bostøtteforløb, hvor alle kommuner kan søge. I forhandlingerne med kommunerne vil der blive lagt vægt på, at de bidrager til opfyldelsen af hjemløsestrategiens målsætninger, og at de laver en samlet plan for at løse hjemløseproblemet i kommunen.

Udviklingen i hjemløsheden følges lokalt og på landsplan i perioden. Næste nationale hjemløse-tælling finder sted i 2009. I forbindelse med satspuljeforhandlingerne for 2012 vurderes behovet for yderligere indsats.

Nye og fleksible hjælperordninger

Satspuljepartierne er enige om, at hjælperordningerne skal gøres mere fleksible. Derfor afsættes godt 60 mio. kr. over 4 år til ophævelse af aktivitetskravet i servicelovens § 96 og adskillelse af arbejdsgiver- og arbejdslederansvaret i servicelovens §§ 95 og 96.

Løn og ansættelsesvilkår for hjælpere

Satspuljepartierne er enige om, at hjælperordningerne er en central del af dansk handicappolitik. Hjælperordningerne er med til at sikre, at mennesker med betydelige funktionsnedsættelser kan leve som en integreret del af samfundet med muligheden for et selvstændigt liv på egne præmis-ser. Forudsætningen for, at hjælperordningerne kan vedblive med at være et centralt omdrej-ningspunkt, er, at det er muligt at rekruttere og fastholde personale i en udstrækning, der gør det muligt, at mennesker med betydelige funktionsnedsættelser kan få tilgodeset det omfang af hjælp, som kommunalbestyrelsen træffer afgørelse om.

Satspuljepartierne er derfor enige om, at der til forhandlingerne om satspuljen for 2009, skal tilvejebringes et grundlag for at sikre, at hjælpere som ansættes efter SEL §§ 95-96, også i prak-sis tilbydes løn og ansættelsesvilkår, der er sammenlignelige med faggrupper, der udfører tilsva-rende arbejde, i overensstemmelse med de gældende vejledninger til loven.

Styrket indsats på botilbud

Satspuljepartierne er enige om, at der er behov for en styrket indsats på botilbuddene. Medarbej-dernes kompetencer skal styrkes, der skal være fokus på at styrke de enkelte beboeres selvbe-stemmelse, og der skal arbejdes med pårørendepolitikker. Der afsættes 50 mio. kr. over 4 år.

Opfølgning på anbringelsesreformen

Anbringelsesreformen trådte i kraft den 1. januar 2006. Satspuljepartierne er enige om, at der er behov for en større kvalitet i den indsats børn og unge med særlige behov modtager. I den for-bindelse er der enighed om, at der er behov for en opkvalificering af plejefamilierne, så de har bedre forudsætninger for at løfte opgaven. Indsatsen består af 4 initiativer:

• Kvalitet i indsatsen under anbringelse, herunder lovgivning om mere uddannelse til ple-jefamilier.
• Lovændring, der udvider Ankestyrelsens muligheder for at gribe ind over for kommu-nerne.
• Etablering af en følgegruppe med kommuner, så der skabes større indblik i udviklingen af kommunernes indsats og effekten af denne.
• Bedre vejledning til kommunerne om tærsklen for tvangsanbringelser.

Akutte tilbud til sindslidende

Satspuljepartierne ønsker at etablere flere akutte sociale tilbud til mennesker med en sindslidelse. Akutte sociale tilbud er lettilgængelige tilbud om støtte, rådgivning og omsorg uden for normal åbningstid. Tilbuddene er forankret i socialpsykiatrien, men fungerer i et samspil med behand-lingspsykiatrien og distriktspsykiatrien. Der afsættes godt 130 mio. kr. over 4 år til etablering af flere akutte tilbud til sindslidende.

Boligsocial indsats

Der er igennem en årrække investeret betydelige ressourcer for at vende udviklingen i problem-ramte boligområder. Undersøgelser dokumenterer, at der er behov for et samlet overblik over de erfaringer, der er gjort og over, hvad der virker således, at der fremadrettet i nye indsatsområder og projekter kan drages nytte af de erfaringer, der allerede er gjort.

Satspuljepartierne er derfor enige om, at der afsættes midler til etablering af et boligsocialt ud-viklingscenter. Der afsættes 40 mio. kr. over 4 år, hvoraf Landsbyggefonden efter nærmere aftale mellem Velfærdsministeriet og Landsbyggefonden bidrager med de 20 mio. kr.

Som led i den forstærkede indsats over for udsatte børn og unge indgår også en række initiativer over for familier med anden etnisk baggrund, der skal ses i sammenhæng med den boligsociale indsats.

Endvidere er partierne enige om forud for forhandlingerne om udmøntningen af satspuljen for 2009 at drøfte situationen i de problemramte områder på baggrund af en oversigt over igangsatte større indsatser i de udsatte boligområder som følge af Landsbyggefondens pulje på 2,2 mia. kr. til sociale og forebyggende initiativer.

Kvalificering af undervisnings- og træningstilbuddene til handicappede børn

Satspuljepartierne er enige om at give børn med svære handicap bedre muligheder for udvikling og trivsel ved i højere grad at inddrage forældre og eventuelt barnet/den unge i undervisnings- og træningsindsatsen og ved at forbedre kvaliteten i indsatsen. Satspuljepartierne er enige om at afsætte i alt 93,5 mio. kr. over 4 år.

Nordic Campbell Center

Satspuljepartierne er enige om, at der til brug for satspuljeforhandlingerne for 2009 tilvejebrin-ges et beslutningsgrundlag for Nordic Campbell Centers fremtidige forankring.

Merudgiftsydelse

Som det fremgår af beretningen til L 132, som socialudvalget med undtagelse af Ny Alliance tilsluttede sig, skal ”forslag til merudgiftsydelsens bevarelse efter det fyldte 65. år drøftes i for-bindelse med den forestående justering af førtidspensionsreformen.”

Ny proces for behandling af private forslag

Regeringen udarbejder forslag til ny proces for behandlingen af private ansøgninger/forslag til satspuljen for 2009, der forelægges forligskredsen ved statusmøde i juni 2008. Processen kom-munikeres ud til de relevante personer og organisationer umiddelbart derefter.

Fokus på resultater og effekt

Satspuljepartierne er - i forlængelse af de sidste års satspuljeaftaler - enige om at fastholde fokus på, at indsatserne fører til de ønskede resultater og effekter for socialt udsatte grupper.

Statusmøde i juni 2008

I udmøntningsplanen for aftalen for 2008 vil det fremgå, hvilke initiativer, der vil blive midt-vejsvurderet. Med henblik på en drøftelse i juni 2008, vil satspuljepartierne modtage en status for den samlede udmøntning af aftalen.

Foreningen Hepatitislinien
Å  43649496
@ e-mail